上半年,全省各地、各部門認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署,扎實開展安全生產(chǎn)三年整治“十大攻堅戰(zhàn)”,全面推進責任落實,統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復產(chǎn)復工安全監(jiān)管,確保了安全平穩(wěn)。
主要特點
上半年,全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)實現(xiàn) “雙下降”,同比分別下降22.82%、2.31%;發(fā)生較大事故11起;未發(fā)生重特大事故,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
——八個地區(qū)和四個行業(yè)實現(xiàn)“雙下降”
上半年,南昌、景德鎮(zhèn)、新余、贛州、宜春、上饒、吉安市和贛江新區(qū)等8個地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,九江市事故起數(shù)同比下降,南昌、新余、鷹潭和宜春市等4個地區(qū)未發(fā)生較大事故;礦山、危險物品、交通運輸和旅游等4個領域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,農(nóng)林牧漁領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
——專項整治三年行動有序推進
上半年,全省共完成重大安全風險“回頭看”3856處,全部管控到位。關閉煤礦2處、退出煤炭產(chǎn)能12萬噸/年,關閉非煤礦山32座、銷號尾礦庫46座,申報退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)63家;推進小化工分類處置,暫扣許可15家,停產(chǎn)停業(yè)整頓29家;完成技術升級改造企業(yè)356家;完成87個開發(fā)區(qū)整體安全風險評估,占比86%;交通部門淘汰21輛非專用校車,吊銷118臺車輛《道路運輸證》,終身禁駕人員950人次;創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)698家,安全風險管控試點示范企業(yè)689家。目前,省級層面106項攻堅任務清單,已完成25項,其余81項正按期推進;設區(qū)市層面1067項任務清單,已完成269項,其余798項正有序推進。
——各類隱患問題整治成效明顯
上半年,全省共辨識管控風險點23.92萬處,其中重大風險點2783處;排查整治隱患35.34萬條,其中重大隱患188條;歲末年初,開展了集中治理百日行動,辨識管控風險點11.67萬處、排查整治隱患18.25萬,確保了元旦春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全穩(wěn)定;為迎接建黨百年大慶,省安委會派出5個專項巡查組、6個綜合督查組,對全省進行全覆蓋巡查督查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患800條,其中市級黨委、政府及有關部門96條,縣級黨委、政府及有關部門230條,企業(yè)474條。各地各部門通過曝光、掛牌督辦等措施,加大隱患排查治理力度。省安委辦聯(lián)合省交通廳、省公安廳交管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳等部門,對道路交通、建筑施工兩大行業(yè)領域安全生產(chǎn)進行了專題調(diào)研,分別出臺交通運輸領域安全發(fā)展“50條”、建筑施工領域安全“40條”兩個意見。
但是,我省仍然存在較大事故多發(fā)、工礦商貿(mào)事故反彈、安全意識不牢、重大風險突出、基礎薄弱、執(zhí)法不嚴等問題。
下半年對策措施
下半年,歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一是從季節(jié)特點看,下半年將依次經(jīng)歷汛期、暑期、干燥期和降溫期,安全生產(chǎn)受自然災害和氣候因素的影響較大;二是從生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律看,下半年是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛期,企業(yè)超能力生產(chǎn)、“帶病”生產(chǎn)可能性增大;三是從社會環(huán)境看,下半年暑假、中秋節(jié)小長假、“十一黃金周”等節(jié)假日集中,公共安全領域?qū)⒚媾R挑戰(zhàn)。
各地、各部門(單位)要認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認真汲取近期省內(nèi)外事故教訓,進一步提高政治站位,強化責任意識,嚴防松懈和麻痹思想,始終保持高度警惕,提早謀劃、提前部署、超前防范,以全面組織宣貫《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》和新《安全生產(chǎn)法》為重點,強化宣傳教育培訓,緊緊圍繞“切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故”目標,全力以赴、攻堅克難,強化措施、狠抓落實,確保全省安全穩(wěn)定。
——壓緊夯實安全生產(chǎn)責任
各地各單位要著力貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,壓實領導責任;細化出臺部門安全監(jiān)管責任清單,推動落實部門監(jiān)管責任;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,嚴格落實“一報告、雙簽字”制度,督促企業(yè)落實主體責任。加強宣傳教育和崗位安全技能培訓力度,充分調(diào)動全員積極性,落實從業(yè)人員崗位安全責任。
——扎實推進“十大攻堅戰(zhàn)”
各地各有關部門要按照省安委會統(tǒng)一部署,堅持項目化推進、清單化管理,推動各項整治措施落地落實;堅持問題導向,緊盯106項重點攻堅任務,研究制定有針對性的解決措施,精準施策發(fā) 力,切實提高整體安全水平;邀請第三方專業(yè)服務機構(gòu),對三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”進展情況進行評估,查明短板查不足,確保攻堅實效。
——全面整改各類安全隱患
各地各有關部門要針對性制定整治方案,全力推進省安委辦督辦的各類隱患的整治工作,及時調(diào)度整改情況;抓好6月下旬專項巡查、綜合督查中發(fā)現(xiàn)問題隱患的整治工作,嚴格實行閉環(huán)管理;對安全隱患整治不及時、不到位的,要以進行約談、通報的形式,督促有關單位整改落實到位。
——全覆蓋開展事故警示教育各地要依法依規(guī),嚴厲查處各類生產(chǎn)安全事故,深入開展事故整改落實“三個一”系列活動,嚴格落實國務院安委辦《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》和我省《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理落實評估辦法》,切實推進事故調(diào)查處理和整改措施落實的嚴肅性和規(guī)范性,充分發(fā)揮安全事故的警示教育作用。
文章來源:江西應急管理