【“學習筆記”按】
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)指出,黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”,并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。
新時代的這些歷史性成就和歷史性變革,為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。
今天,筆記君和您一起學習領會第三個方面:經濟建設。
以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領我國經濟走高質量發(fā)展之路,是新時代我國經濟建設最鮮明的特征。
《決議》緊緊圍繞新時代黨中央作出貫徹落實新發(fā)展理念、推動經濟實現高質量發(fā)展這一主題主線,對黨的十八大以來我國經濟建設實踐、推動高質量發(fā)展采取的重大舉措、取得的重大成就進行總結。
(一)
關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革
發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。進入新時代,要以什么樣的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐?2015年10月,黨的十八屆五中全會鮮明提出了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
對新發(fā)展理念的提出背景,《決議》這樣概括:
察問題:改革開放以后,黨扭住經濟建設這個中心,領導人民埋頭苦干,創(chuàng)造出經濟快速發(fā)展奇跡,國家經濟實力大幅躍升。同時,由于一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題,加上國際金融危機后世界經濟持續(xù)低迷影響,經濟結構性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題十分突出。
析形勢:我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。
在此基礎上,《決議》明確了貫徹新發(fā)展理念的指導原則:
“貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,不能簡單以生產總值增長率論英雄,必須實現創(chuàng)新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發(fā)展,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革?!?/span>
(二)
以高質量發(fā)展為主題
黨加強對經濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領導,完善黨領導經濟工作體制機制。
黨的十八屆五中全會、黨的十九大、黨的十九屆五中全會和歷次中央經濟工作會議集中對我國發(fā)展作出部署,作出堅持以高質量發(fā)展為主題、以供給側結構性改革為主線、建設現代化經濟體系、把握擴大內需戰(zhàn)略基點,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等重大決策。
《決議》從多個方面對此進行梳理總結:
——黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,建立中國特色現代企業(yè)制度,增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力;構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。
——黨堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,加強基礎研究,推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新,強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用,加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國。
——全面實施供給側結構性改革,推進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,落實鞏固、增強、提升、暢通要求,推進制造強國建設,加快發(fā)展現代產業(yè)體系,壯大實體經濟,發(fā)展數字經濟。
——完善宏觀經濟治理,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,增強宏觀政策自主性,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,保障糧食安全、能源資源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全,堅持金融為實體經濟服務,全面加強金融監(jiān)管,防范化解經濟金融領域風險,強化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制,防止資本無序擴張,維護市場秩序,激發(fā)各類市場主體特別是中小微企業(yè)活力,保護廣大勞動者和消費者權益。
——黨實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略,促進京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,高標準高質量建設雄安新區(qū),推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北振興取得新突破,推動中部地區(qū)高質量發(fā)展,鼓勵東部地區(qū)加快推進現代化,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。
——推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強城市規(guī)劃、建設、管理。黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化,堅持藏糧于地、藏糧于技,實行最嚴格的耕地保護制度,推動種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
(三)
中國經濟的精彩答卷
經過持續(xù)努力,近年來我國經濟發(fā)展質量效益明顯提升。
例如,從經濟實力看,2020年我國國內生產總值突破100萬億元大關,人均國內生產總值連續(xù)兩年超過1萬美元。
例如,在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面,科技戰(zhàn)略前沿突破能力大幅躍升,載人航天、探月工程、載人深潛等一批具有標志意義的重大科技成果涌現。
例如,在城鄉(xiāng)協調發(fā)展方面,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化率從2012年的52.57%提高到2020年的63.89%。
對黨的十八大以來我國經濟建設取得的歷史性成就,《決議》這樣概括:
“我國經濟發(fā)展平衡性、協調性、可持續(xù)性明顯增強,國內生產總值突破百萬億元大關,人均國內生產總值超過一萬美元,國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。”
文章來源:求是網